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教育学者熊丙奇:韩国拟规定5岁上小学,我国需要借鉴吗

为缓解人口老龄化,缩小学前教育差距,韩国政府拟最早从2025年起,将小学入学年龄从目前的6周岁降至5周岁,这一计划引发大批家长反对,他们认为此举或令自己的孩子在入学和就业时面临更激烈的竞争。

此举在韩国引发争议的同时也引起我国网友的兴趣。一些网友认为可以借鉴韩国,将入学年龄提前到5周岁,这样既可以应对少子化问题,也可以减轻家庭的养育成本。调整入学年龄是一个复杂的系统工程,但最根本的遵循是尊重孩子的成长规律。统一将孩子的入学年龄提前到5周岁,对于我国而言或许并不合适。

将入学年龄提前一年,对教育资源配置来说,有利有弊。利好是,可以缩短学前教育年限,发展普惠托育,而弊端是,实施改革那一年会让小学突然增加一个年级的学生,5岁与6岁孩子同时入学,这对学校教育资源提出更高的要求。随之,这届学生的升学、就业都可能面临更加激烈的竞争。

从全世界范围看,各国的入学年龄限制并不同,有的和我国一样,规定必须满6周岁才能入学,有的允许年满5周岁入学,有的则实行弹性入学,允许在5周岁到7周岁之间,自主选择入学时间。我国也有不少人建议,应该取消年满6周岁才能入学的规定,降低入学年龄限制,或实行弹性入学。

年满6周岁才能入学,也存在一些问题,比如,有的孩子是9月1日出生,比8月31日晚一天,不满6周岁,按规定就只能再等一年才入学,而那时已经差一天就7周岁了。为此,有的父母为了让孩子赶上入学时间,就选择剖腹产,让孩子在8月31日前出生。这一问题已经引起社会关注。

我国已有部分地区根据当地的教育资源情况,适当放宽入学的年龄限制,如允许当年9月1日到11月30日之前年满6周岁、确有入学需求的孩子入学。但考虑到义务教育资源有限,以及部分家长功利地想让孩子“早上学”,大部分地区还执行当年8月31日前年满6周岁入学的规定。

因此,调整入学年龄限制,需要考虑教育资源是否充足以及家长的教育观念。相对而言,实行5到7周岁弹性入学,更为合理,因为有的孩子发育早,5周岁完全可以上小学,而有的孩子发育较晚,可能适合到7周岁才能入学。实行弹性入学,要求学校有更充分的教育资源,来应对弹性入学需求,更要求家长对孩子的发育情况、自主能力有理性的认知。如果家长都希望孩子早入学,那5到7岁弹性入学,就变为了年满5周岁入学了。

近年来,针对少子化与老龄化的社会变化,有一些人提出缩短学制,让劳动力更早进入社会的建议。然而,在我国,如果不改革唯分数、唯升学评价体系,提前入学很可能进一步加剧学生的学业负担。而且,在激烈的社会竞争下,提前入学也未必可以实现让劳动力更早进入职场的目的。

也就是说,比调整入学年龄限制、改革学制更重要的是改革教育评价体系,切实破除唯分数、唯升学、唯学历等不科学的教育评价。在一个重视育人的教育环境中,调整入学年龄限制,实行弹性入学,给家长选择权,家长也会以怎么有利于孩子成长为出发点用好选择权,而不会一心想着让孩子早入学。这也是构建生育友好型社会的关键。

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